Достойная жизнь на свободе: трудовая адаптация осужденных через самозанятость

Содействие трудовой адаптации в обществе осужденных, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, у которых срок отбывания наказания остался менее 9 месяцев, а также состоящих на учете в филиалах уголовно-исполнительной инспекции, через разработку индивидуальной траектории социальной и трудовой адаптации в рамках составления индивидуальных программ профессионального развития, направленных на вовлечение осужденных в самозанятость (профессиональную деятельность) как альтернативу трудоустройству, а также сопровождение осужденных по индивидуальным программам ресоциализации.

Проект предусматривает содействие трудовой адаптации осужденных, разработку индивидуальной траектории социальной и трудовой адаптации осужденных, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, исправительных центрах и состоящих на учете в филиалах уголовно-исполнительной инспекции, через вовлечение в самозанятость как альтернативу трудоустройству, составление индивидуальных программ профессионального развития, а также сопровождение осужденных по индивидуальным программам ресоциализации, разработанным УФСИН России по Омской области в рамках пробации.

Проект направлен на содействие трудовой активности осужденных и бывших осужденных, обеспечения их занятости через самозанятость. Мероприятия проекта направлены на ресоциализацию, социальную адаптацию и социальную реабилитацию осужденных в рамках положений Федерального закона от 06.02.2023 № 10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации».

С осужденными, заинтересованными в трудовой активности, применении своих навыков, профессии в деле, организации самозанятости и создании своего дела, предусмотрено проведение индивидуальной работы с консультированием и разработкой индивидуальной программы профессионального развития, включающей возможности повышения квалификации, получения новой профессии, организации самозанятости, получения государственной помощи на основе социального контракта на открытие своего дела, грантов и субсидий на развитие своего дела.

На основе заключенного с УФСИН России по Омской области соглашения в рамках проекта предусмотрено сопровождение лиц, которые обратились в УФСИН России по Омской области за оказанием содействия в ресоциализации в рамках пробации. В отношении таких граждан предусмотрено включение в индивидуальную программу ресоциализации мероприятий по консультированию, содействию в организации самозанятости, обучение и методическая помощь в разработке бизнес-плана, подготовке документов для получения государственной поддержки на основании социального контракта на открытие своего дела.

Для обеспечения общей информированности осужденных о возможностях самозанятости, повышения мотивации к трудовой активности предусматривается проведение работы по популяризации самозанятости как альтернативы трудоустройству, консультирование по вопросам организации самозанятости.

Важным аспектом является проведение разъяснительной работы, формирование ответственного отношения осужденных к самостоятельной профессиональной деятельности, ведению деятельности в правовом поле.

Результатом реализации проекта станет трудовая адаптация осужденных, повышение трудовой активности, содействие их трудовой занятости и реинтеграции в общество через самозанятость как альтернативу трудоустройству, формирование понимания у осужденных возможностей профессионального развития, самореализации и осуществления профессиональной деятельности. По возвращению к обычной жизни благодаря реализации проекта бывшие осужденные смогут максимально быстро пройти социальную и трудовую адаптацию в обществе, преодолев проблему трудоустройства. Организация самозанятости – это возможность применить свои профессиональные навыки в деле, обеспечить себя постоянной работой, начать зарабатывать и обеспечивать себя и свои семьи, повысив качество жизни. 

Осужденные, отбывающие наказание в исправительных учреждениях, у которых срок отбывания наказания остался менее 9 месяцев (готовящиеся к освобождению), а также состоящие на учете в филиалах уголовно-исполнительной инспекции (в трудоспособном возрасте (преимущественно в возрасте от 18 до 60 лет)).

Проект направлен на решение проблемы трудовой адаптации осужденных. Проблема трудовой занятости является одной из основных проблем осужденных. Каждый месяц на свободу выходят около 200 чел., которым нужно трудоустроиться. Большинство работодателей не желают пересекаться с данной категорией лиц. Проблемы с занятостью после выхода из колоний толкают на новые преступления почти половину осужденных. Около 45% повторно совершивших преступление говорят, что к этому их привело отсутствие работы и возможности обеспечивать себя и свою семью.

Также проект направлен на решение проблемы отсутствия информированности осужденных о возможностях самозанятости. Большинство осужденных находится в трудоспособном возрасте, трудятся на производстве, имеют профессии, умения и навыки, которые они могут применить при организации своего дела. Однако согласно опросу 90% осужденных не знакомы с самозанятостью и ее возможностями, при этом проявляют к ней интерес, высказывают намерение организовать свое дело.

На сегодняшний день в России предлагается правовая, социальная, психологическая, трудовая поддержка через содействие трудоустройству, бытовая поддержка бывших осужденных, предоставление мест для временного проживания. Представители службы занятости помогают в подборе места работы, однако далеко не для всех освободившихся из мест лишения свободы удается найти работу. В полной мере проблема трудоустройства не решается, что способствует росту безработицы среди бывших осужденных, напряженности на рынке труда. 

При этом работа по популяризации самозанятости, вовлечению в самозанятость, профессиональную деятельность не проводится никем. Проект по вовлечению в самозанятость является уникальным в рамках реализации механизма пробации.

Проект реализуется, полностью отработан и готов к тиражированию практики. Практика реализации проекта в рамках пробации может быть предложена УФСИН России в других регионах для проведения аналогичной работы с осужденными для повышения их трудовой активности, вовлечения в трудовую занятость и, как следствие, снижение напряженности на рынке труда.

В результате просветительской работы по популяризации самозанятости за 1,5 года охвачено 14% осужденных Омского региона. У слушателей сформировалось видение решения проблемы трудоустройства, возможности трудовой адаптации, обеспечения трудовой занятости через самозанятость. Заинтересованные в открытии своего дела и получении выплаты по социальному контракту в рамках пробации 16 осужденных написали заявления на разработку индивидуальной программы ресоциализации, из них 11 осужденных уже зарегистрировались в качестве самозанятых, 4 осужденных разработали бизнес-планы для получения выплаты по соцконтракту и ожидают финансирования. 1 осужденный уже получил госпомощь на основании соцконтракта в 350 тыс. руб. и открыл фотостудию (https://omsk.aif.ru/society/drugoe-delo-omichu-osuzhdyonnomu-za-narkotiki-dali-shans-na-novuyu-zhizn). Работа по популяризации самозанятости будет продолжена, в рамках проекта охватывается все больше учреждений, включая те, которые находятся не только в городе Омске, но и Омской области. Вовлечение осужденных в самозанятость способствует снижению безработицы, напряженности на рынке труда.

Партнерами проекта выступают:

1) УФСИН России по Омской области (взаимодействие осуществляется в рамках соглашения о взаимодействии) - предоставляется консультационная, информационная, организационная поддержка реализации проекта;

2) Казенное учреждение города Омска «Центр поддержки предпринимательства» (взаимодействие осуществляется в рамках соглашения) — предоставляется консультационная, информационная, организационная поддержка реализации проекта;

3) Министерство труда и социального развития Омской области (взаимодействие осуществляется в рамках соглашения) - предоставляется консультационная, информационная, организационная поддержка реализации проекта;

4) Омское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Российский Красный Крест» — предоставляется информационная, организационная поддержка реализации проекта, проводится совместная работа в рамках реализации механизма пробации.

1) Соловьева Елена Александровна - директор

- организация и проведение мероприятий по деятельности самозанятых и получения ими финансовой и иной поддержки; обеспечение сопровождения лиц в рамках пробации, включая методическую помощь в разработке бизнес-плана; консультирование и составление индивидуальных программ профессионального развития; подготовка материалов для печати в качестве раздаточного материала; организация переговоров, заключение соглашений с представителями учреждений, в которых проводятся мероприятия; выполнение функций бухгалтера; подготовка отчетов о деятельности; ведение официального сайта и группы ВКонтакте; взаимодействие со СМИ; освещение деятельности по проекту, обеспечение участия в конкурсах.

2) Тимощенко Галина Алексеевна - консультант-спикер

- организация и проведение мероприятий по деятельности самозанятых и возможности получения финансовой поддержки на создание и развития своего дела; обеспечение сопровождения лиц в рамках пробации, включая методическую помощь в разработке бизнес-плана; консультирование и составление индивидуальных программ профессионального развития; подготовка материалов для создания информационных видеороликов и брошюр. 

3) Боровик Игорь Владимирович - консультант-аналитик

- подготовка материалов для создания видеороликов и брошюр; обеспечение сопровождения лиц в рамках пробации (консультирование); разработка анкет и их аналитическая обработка; разработка макета индивидуальной программы профессионального развития.

4) Бердышева Марина Анатольевна — консультант

- проведение индивидуальных консультаций осужденных в уголовно исполнительных инспекциях УФСИН России по Омской области по вопросам социальной адаптации, осуществления деятельности самозанятыми, получения поддержки в их деятельности; консультирование и составление индивидуальных программ профессионального развития осужденных; обеспечение сопровождения лиц в отношении которых разработаны индивидуальные программы профессионального развития. 

https://12-kanal.ru/news/223143/

https://omskregion-info.turbopages.org/turbo/omskregion.info/h/news/143344-v_omske_nagradili_pobediteley_regionalnogo_etapa_p/

https://vk.com/wall-216552455_3629

https://vk.com/omsk.econom?w=wall-108240642_3473

https://omskportal.ru/novost?id=/oiv/mec/2024/10/21/02

https://12-kanal.ru/news/224703/

http://omskmintrud.ru/?newsid=52878

https://gazeta-avangard.ru/news/media/2024/10/19/omskij-mintrud-i-tsentr-razvitiya-biznes-initsiativ-obedinyayut-usiliya-dlya-trudoustrojstva-byivshih/

https://www.omsk.kp.ru/online/news/5696950/

https://55.fsin.gov.ru/news/detail.php?ELEMENT_ID=774584

https://55.fsin.gov.ru/news/detail.php?ELEMENT_ID=766164

https://55.fsin.gov.ru/news/detail.php?ELEMENT_ID=763993

https://55.fsin.gov.ru/news/detail.php?ELEMENT_ID=762706

https://55.fsin.gov.ru/news/detail.php?ELEMENT_ID=766891

https://55.fsin.gov.ru/news/detail.php?ELEMENT_ID=758803

https://55.fsin.gov.ru/news/detail.php?ELEMENT_ID=757631

https://55.fsin.gov.ru/news/detail.php?ELEMENT_ID=752132

https://55.fsin.gov.ru/news/detail.php?ELEMENT_ID=750027

https://55.fsin.gov.ru/news/detail.php?ELEMENT_ID=749213

https://55.fsin.gov.ru/news/detail.php?ELEMENT_ID=746823

https://55.fsin.gov.ru/news/detail.php?ELEMENT_ID=698178

https://55.fsin.gov.ru/news/detail.php?ELEMENT_ID=709647

https://55.fsin.gov.ru/news/detail.php?ELEMENT_ID=725767

http://www.omskcpp.ru/news/view/3133

http://omskcpp.ru/news/view/2912